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不严惩 难治地下水污染
www.hehanggroup.com 化学镀镍--合航集团 2013-05-13 13:48
深圳表面处理网：环境保护部日前通报了2、3月份开展的华北平原排污企业地下水污染专项检查情况。本次检查发现有55家企业存在利用渗井、渗坑或无防渗漏措施的沟渠、坑塘排放、输送或者存贮污水的违法问题。环保部对88家企业处以罚款，总额达613万余元。对此，不少博友认为，水是生命之源，水环境一旦毁了，任凭什么高级水都不保险，华北平原地下水污染危机不容小觑。为此，环保部有必要进一步公开环境污染信息，引入公众监督，并完善相关法律法规，加大对水资源污染的处罚力度。
平均罚7万如何震慑违法
环保部对检查中存在问题的88家企业处以罚款，总额仅613万余元。博友不禁怀疑，这样的处罚是否过于仁慈？能否惩前毖后？正如一位博友所言，“这种不痛不痒的罚款，如何震慑这些违规企业？”
一位叫“Jimmy_Wood”的博友指出，“88家企业一共就罚了600多万，平均每家也就7万，这对日进斗金的企业来说毫无威慑，甚至很多企业主动交钱买污排。”
“新华社中国网事”微博指出，“罚款数额远低于技术改造甚至是日常排污成本，这种‘挠痒痒’式的执法，既招致网民的广泛猜疑，也在一定程度上纵容了无良企业的排污行为。”
“罚款收费不是目的，根除违法行为才是目的。(罚款数额)同他们获取的利润和造成的危害相比简直微不足道，这是在鼓励污染。”博友“是什么让你如此留恋”说。
污染源信息披露势在必行
环境学者马军曾说过，污染源信息披露的零散、滞后、不完整、不易获取，是目前我国环境污染信息公开存在的最大问题。
对于此次检查中暴露的违规企业，公众只知道数量，究竟是哪些企业涉及了地下水污染仍然是个谜。博友纷纷表示，因为不曝光，这些企业才肆无忌惮地在被小额罚款后，再次将黑污的废水废物排进公共的地下污染水源。博友“邓飞”公开呼吁：“环保部门应该公开更多信息。”
博友“绿和管道直饮水”指出，“且不说向地下水排污的具体是什么企业，企业非法污染的总量、排放时间、排放方式、污染物的毒性等公众关心的信息也未一并透露。”
有博友认为，公众有权力知道给大众生活和健康造成不良影响的企业，更有权知道这些企业被罚款的数额及上缴情况。公开信息是治理污染的有效途径，公众能够通过这种方式对非法排污的企业行使更及时、更全面的监督。
整治排污亟待完善立法
水污染问题在我国并非无法可依，关键在于处罚太轻，而且甚少追究刑事责任。纵观整个《水污染防治法》，行政处罚的最高金额仅为50万元。守法成本比违法成本还高，造成了我国“缴点小钱排污”的现状。
博友“醉空无轩”表示“不痛不痒的处罚，只会纵容行业的不自律。环保不是缺技术，而是缺心眼，缺法律精神。”
很多博友认为，提高违法成本势在必行。目前来说，排污的违法成本多为罚款，鲜少上升到刑事责任。
博友“平凡的事009”指出，往地下水排污无异于投毒，应该严惩。除加大罚款力度外，更应该追究企业领导的管理责任，甚至刑事责任。完善水污染的刑事处罚，推动司法机关介入，对企业进行刑事追责，才可能对企业造成威慑力，阻断水污染蔓延。
另有博友“陈世卿院士”转发环境法专家的论断“防治地下水污染现在的法律不够用。目前地下排污有三种类型，一是渗坑、渗井排放；二是浅井水层排放；三是高压深井排放。但是见诸法律并被禁止的，只有第一种排污方式。”必须看到，整治排污亟待完善立法保障。
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